Entrevista a Fiorella Bianchi

Nuevo procedimiento para agilizar la resolución de los conflictos vinculados a la salud

El Gobierno nacional implementó una nueva herramienta para abordar los crecientes conflictos entre usuarios y prestadores del sistema de salud. Mediante el Decreto de Necesidad y Urgencia 379/2025, se creó el Procedimiento de Mediación Prejudicial en Materia de Salud (PROMESA), una instancia optativa que busca resolver disputas de manera ágil y menos costosa, evitando así la judicialización de reclamos contra obras sociales y empresas de medicina prepaga.

 

Fiorella Bianchi, abogada especializada en salud y directora de COINSALUD, dialogó con Ramos generales y subrayó la relevancia de esta medida, que introduce un cambio significativo en la forma de abordar los litigios en el ámbito sanitario.

"El espíritu de la norma esta buenísimo porque si esto ayude a que se solucionen los conflictos, bienvenido sea. Esperemos que baje la litigiosidad", expresó.

PROMESA representa una oportunidad para fortalecer los mecanismos de resolución alternativa de conflictos, promoviendo un acercamiento más eficiente entre las partes involucradas.

El procedimiento, que entrará en vigencia a principios de agosto, establece plazos breves de entre cinco y siete días para la designación del mediador y la realización de las audiencias. Las partes deberán contar con representación legal, y se prevé asistencia jurídica gratuita para quienes no puedan afrontar los costos. La confidencialidad es un pilar fundamental del proceso, garantizando que la información compartida no sea utilizada fuera del ámbito de la mediación.

PROMESA funcionará bajo la órbita del Ministerio de Justicia de la Nación y estará dirigido a controversias en materia de salud en las que el requerido sea una entidad comprendida en las leyes 23.660, 23.661 o 26.682. El procedimiento también contempla la posibilidad de que el Ministerio de Salud participe en las audiencias cuando los hechos resulten de su interés, con el fin de colaborar en la solución de las controversias.
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Esta iniciativa surge en respuesta al notable incremento de amparos presentados por usuarios del sistema de salud, que, según datos oficiales, se quintuplicaron en 2024. Con PROMESA, se busca ofrecer una alternativa efectiva que descongestione el sistema judicial y brinde soluciones más rápidas a los ciudadanos.